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江西國資強推“瘦身” 資本豪強分享股權盛宴熊學慧“國資瘦身,資本健體。”新任江西省國資委主任陳德勤的一番表態,引來資本市場無數猜測……按照江西國資委的部署,全省2200餘傢國有企業全部推向市場,江西省甚至放開瞭控股權的限制。據稱,10年來,江西累計推出瞭國有企業重點招商項目1222個,簽約項目190個,項目總投資達3508億元。實際上,在江西省政府花費500億元巨資背走國企債務並承擔職工安置的重壓之後,諸如五礦集團、中色股份(000758,股吧)、遼寧方大集團(000055,股吧)等外來資本巨頭紛紛提速佈局江西。江西省國資委發佈的數據顯示,自2003年至2013年的10年間,共有1222個項目推向市場,簽約的190個項目總投資達3508億元。到2012年,江西省國資委出資監管的企業僅有江銅集團、江中集團、江西省投資集團等23傢,到目前已減至16傢,據瞭解,未來還要減少一半左右。資本盛宴即將開席,各路豪雄又該如何分羹?資本盛宴“股權多元化是所有國有企業改革的必經之路,而成功引入戰略投資則是省屬大型國有企業資產獲得快速增長的關鍵因素。”陳德勤說,省屬集團層面的重組力度還要進一步加大。2007年7月,江西下發《關於進一步深化國有企業改革和發展的若幹意見》(下稱“14號文”),明確提出“逐步實現江銅集團等核心資產整體上市”的要求。同年9月,江西銅業(600362,股吧)通過非公開發行2.9億股A股,將集團旗下優質資產註入上市公司。在全球金融危機爆發之後的2008年9月18日,江西銅業成功發行68億元分離交易可轉債,實現瞭整體上市目標。此後,江銅集團通過兼並重組方式快速擴張,跨國、跨區域重組動作頻頻。江銅集團目前共有德興銅礦、永平銅礦、武山銅礦及四川犛牛坪稀土礦等十大礦山,並擁有世界最大銅冶煉廠、貴溪冶煉廠等五傢冶煉廠,其業務范圍包括銅采選、冶煉及金融和貿易等六大板塊。事實上,前述14號文不隻是對江銅集團一傢提出瞭整體上市的要求,江中集團、鳳凰光學(600071,股吧)集團等多傢省屬國有企業同樣存在重組要求。據瞭解,大連一方集團目前持有江中集團的股權比例為34.3%,成為其第二大股東。江中集團的控股股東仍為江西省國資委,持股比例為41.5%。而按照14號文的關於“對競爭性領域比例過高的國有股權,要分拆出讓,該退出的退出、該降低比例的降低比例”的精神,江西省國資委並不謀求控股。比如中國瑞林工程技術有限公司(下稱“中國瑞林”)的組建,在引入中色股份(000758.SZ)、中國中鋼集團(控制000928.SZ中鋼吉炭(000928,股吧)、002057.SZ中鋼天源(002057,股吧)等上市公司)等戰略投資者後,江西省國資委的持股比例僅為18%。原南昌有色冶金設計研究院(中國瑞林前身)的員工(管理層及技術骨幹)持股比例則高達49%。陳德勤說,隨著改革的深入,雖然省屬國企的數量在減少,但資產規模呈倍數增長。截至2012年年末,省國資委出資監管企業擁有資產總額2419.15億元,比10年前凈增1576.4億元,增長1.9倍。據瞭解,早在2007年,江西就提出“用兩年時間基本完成國有工業企業改革”的目標,2010年又提出完成農、林、漁等非工業系統的國企改革目標。江西已將全省2200餘傢國有企業全部推向市場。資本角逐除瞭江銅集團外,江中集團、中國瑞林及江鎢控股集團等省屬國企成為各路資本的角鬥場。以資本爭奪最為激烈的江鎢控股集團為例,這傢曾經走向破產邊緣的企業,在中國五礦集團、中國鋁業(601600,股吧)集團、上海望潮投資公司等資本的角逐下不僅起死回生,更成為行業內知名的鎢業企業。據江鎢控股集團董事長鐘曉雲介紹,江鎢的改制與發展分為三個層面。第一個層面是,2003年12月,江西稀有稀土金屬鎢業集團有限公司(下稱“江鎢集團”)與主體資源、優良資產出資,與中國五礦有色金屬股份有限公司(下稱“五礦有色”)合資成立江西鎢業集團有限公司(下稱“江鎢有限”),註冊資本為6億元。其中五礦有色現金入股3.06億元,占股51%;江鎢集團以實物資產2.94億元入股,占股49%。同時,五礦有色另投入現金1.94億元,江鎢集團另投入1.66億元實物資產,作為新公司對股東的負債。五礦有限此次以5億元代價輕松獲得江鎢有限控制權,而江鎢擁有黑鎢、鉭鈮的金屬儲量分別占中國總儲量的60%和59%,其鎢精礦的生產能力占全國的三分之二。第二個層面為江鎢控股集團,為2008年12月江西省國資委引入上海望潮投資有限公司後成立的新公司,註冊資本為29億元。江西省國資委持有其70%股權,上海望潮投入10億元後獲得30%股權。上海望潮同時持有江鎢控股集團控股的前述江鎢集團的30%股權,後者將被打造成新的上市公司平臺。鐘曉雲曾表示,江鎢控股的戰略目標是立足鎢業,多金屬多品種發展,“力爭2012年跨上年銷售300億元的新臺階”。不過,2012年這一數字僅為150億元。第三個層面為中國鋁業集團(601600.SH中國鋁業的母公司)的引入。2010年9月26日,中鋁與江西省國資委簽署瞭《江西稀有金屬鎢業控股集團有限公司增資擴股協議》。根據協議,中鋁將對江鎢控股集團進行出資,成為其控股股東。中鋁承諾將支持和幫助江鎢集團等企業上市,並將在江西重點開發稀土資源,打造國內一流、世界有重要影響力的稀土產業基地。在未來3到5年,為實現江鎢控股集團總收入達500億元的目標,中鋁公司及其所屬企業將對其投資至少100億元。在資源領域,同樣受資本追逐的還包括江西省煤炭集團(600397.SH安源煤業(600397,股吧)實際控制人)等企業。江西省煤炭集團2008年11月與北京中弘卓業集團(000979.SZ中弘股份(000979,股吧)控股股東,持有50.883%)簽訂戰略合作協議,煤炭集團以19個煤礦等單位的凈資產出資、中弘集團以現金出資10億元,合資設立江西煤業集團有限責任公司。煤炭集團持有江西煤業51%的股權,中弘集團和資產管理公司合計持有49%的股權。“在國傢政策允許范圍內,國資委下屬的所有資產、股權都對國內外資本開放。”陳德勤稱,下一步,江西將加快集團層面的改制,引入更多的外來資本。據稱,10年來,江西累計推出瞭國有企業重點招商項目1222個,簽約項目190個,項目總投資達3508億元。國退“錢”進需要強調的是,雖然江西國有企業改制工作在2003年及之前就已啟動,但到2007年江西省原省委書記蘇榮上任之前,已進行改制的國企比例僅為10%左右。蘇榮上任後,14號文出臺,江西引進資本推動國企改制的力度空前。據瞭解,江西向外來資本開放的國有企業包括冶金、有色、電子、煤炭、電力、醫藥、建材、紡織、化工、建築、金融、商貿等十多個行業企業,引進的資金超過100億元。不過,江西也為此付出瞭較大的代價。江西省國資委公佈的數據顯示,僅用於剝離債務、安置職工等方面的支出,江西省就拿出近500億元。此筆資金除部分來自中央財政的國企改制專項資金外,均由江西省財政擔負。比如,江西全省507戶國有工業企業改革共安置47.84萬職工,僅補繳“一補三險”資金就花費125.07億元。另外,江西還拿出227.07億元用於化解改制企業的債務,兩項合計超過350億元。僅用於安置昌九化工集團(600228.SH昌九生化(600228,股吧)控股股東)1000餘名職工,就耗費瞭3億元資金。江西省政府將剝離得“幹幹凈凈”、沒有負擔的國有企業拿出來下放或引入資本。比如前面提到的江西省煤炭集團,向社會及地方政府移交的各類人員超過10萬人。當然,在政府負走包袱之後,多數企業得以成功進行股權多元化改革,並將引入戰略投資者獲得快速發展。如始建於1958年的南昌鋼鐵有限責任公司(南鋼公司),在2008年引入遼寧方大集團前,銷售利潤率為1.63%,僅為先進企業的10%,凈利潤亦由1048.2萬元轉為虧損4501.4萬元。此時,總資產75億元、年銷售收入140億元的南鋼公司急需籌集23億元資金進行技改,無力自籌的南昌公司隻有引入戰略投資者這唯一出路。為救活南鋼公司,2009年8月,南鋼公司原控股方江西省冶金集團公司將其持有的南鋼公司57.97%的股權在江西省產權交易所掛牌對外公開轉讓,同時設定瞭“2007年、2008年、2009年1月至6月連續盈利”、“資產總額不低於100億元、凈資產不低於40億元、資產負債率不高於60%”等的條件。中國五礦集團、華菱集團等央企曾表現出濃厚興趣,高管也有可能成為經核算之後的凈資產為1億多元的南鋼公司控制者,但遼寧方大集團在答應諸多條件後最終獲得江西的認同。2009年9月30日,遼寧方大集團與江西省冶金集團簽署瞭《股權轉讓合同》,支付受讓費用超過9億元,並承諾將在後期對南鋼公司追加投資20多億元用於技改。遼寧方大集團由此成為南鋼公司的控股股東,並間接控制方大特鋼(600507,股吧)(600507.SH)。南昌鋼鐵被江西方大鋼鐵科技有限公司所替換,後者持有方大特鋼46.550%股權。方大特鋼2012年實現收入134億元,同比增長0.2%,其中四季度實現收入34億元,同比增長4%,環比三季度增長3%。歷年數據表明,遼寧方大集團的經營能力優於南鋼公司原控股方。與方大特鋼的成功改制相比,改制後的昌九生化在贛州市國資委所屬的贛州工業投資集團入主後仍處於嚴重虧損狀態,而有關贛州稀土資產的註入問題也隻是個“傳說”。陳德勤說,盡管國企改制工作還存在諸多壓力,但改制的力度會持續增強。據稱,省屬國有企業2013年發展目標是“實現增加值370億元,比去年增長15%;營業收入實現3130億元,比去年增長15%;利稅總額實現191億元,比去年增長20%;利潤總額實現72億元,比去年增長20%。要完成這些目標,江西還將大力推進江鎢控股集團、鹽業集團等集團層面股權多元化改革工作,國有股權將進一步減少。這也意味著,江西將釋放出更多的投資機會。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

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內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-01/154744067.html

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梁琬尹

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