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內容來自sina新聞

經濟 換擋減速,建設品質長沙







??長沙提出打造品質城市,那麼2015年將如何提升品質,與市民會有何關系?



??1月20日,長沙市十四屆人大三次會議開幕,長沙市委副書記、市長胡衡華代表市政府作工作報告。



??本報專訪報告起草人之一、長沙市政府研究室副主任唐曙光,解讀未來一年長沙發展的具體藍圖。■記者李國平曾力



??2014成績



??向品質長沙升級版邁進



??長沙邁入地鐵時代,成為綜合性交通樞紐城市。滬昆高鐵長杭、長懷段建成通車,與京廣高鐵“十字”交會,長沙成為直通16個省會的全國重要高鐵樞紐城市。



??縣(區)域經濟實力不斷增強。長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣進入全國縣域基本競爭力50強,分別居第9、第36、第50位,瀏陽市進入中國最佳縣級城市30強。



??開展“四風”專項整治,查處違規案件84件,處分37人;嚴格機關事務管理,全面騰退超標辦公用房;市本級“三公”經費減少31.68%,其中因公出國(境)經費減少37%。



??【解

讀】
一年來,長沙克服經濟下行的巨大壓力,實現瞭經濟穩中有進、社會和諧穩定。對照長沙市2014年國民經濟和社會發展計劃,地區生產總值、財政總收

入、社會消費品零售總額等一些預期性指標與年度目標存在一定差距,但預期目標大部分能夠完成,特別是約束性指標全部完成,主要經濟指標在全國省會城市中處

於較高水平。



??2015新常態



??【經濟指標】



??房子二胎意思貸款全省皆可處理“換擋”減速建品質長沙



??【報告摘要】今年經濟社會發展的主要預期目標:地區生產總值增長9.5%,財政總收入增長11%左右,城鄉居民人均可支配收入增長9.5%左右。



??【解

讀】
今年的經濟發展指標比去年要低,在新常態下經濟發展的速度稍微減緩,這是經濟發展的必然規律。經濟指標增長速度減慢,不等於土融台南新市土融發展減慢。以前更註重數

量,現在更註重發展質量、效益與品質,這與建設品質長沙的目標是一致的。城鄉居民人均可支配收入增長總體數據稍微下降,但農村的人均可支配收入增長在上

升,這也與經濟發展的速度調整,與建設品質長沙的要求是相適應的。



??【區域經濟】



??打造東部開放型經濟走廊



??【報告摘要】推進區域協同發展。加快湘江新區建設;加大國傢級新區申報建設力度,加快濱江、洋湖、梅溪湖、大王山四大重點片區建設;推進梅溪湖路西延線、瀟湘大道和坪塘大道南延線、蓮坪大道學士段等重要節點項目建設;加強教育、醫療等公共服務設施配套。



??打

造東部開放型經濟走廊。充分發揮東部現代立體交通優勢,以高鐵新城、空港城、霞凝港為支撐,以先進制造、現代物流、加工貿易、文化創意、服務外包等產業為

重點,大力發展臨鐵、臨空、臨港經濟,推動黃花綜合保稅區、金霞保稅物流中心等開放平臺建設。加強湘贛邊縣市合作,建設湘贛邊區域合作經濟帶。



??推

進重點片區建設。推動高鐵新城規劃提升、建設提速,建好高鐵長沙南站東廣場,加快國際會展中心建設。加快省府新區配套建設,優化解放垸、暮雲片區產業和功

能佈局,繁榮長株潭商圈,打造靚麗南大門。推進隆平新區建設,打造種業“矽谷”。加快望城經開區產業發展和濱水新城功能性開發,構建輻射洞庭湖生態經濟區

增長極。



??【解讀】一個地區的區域經濟發展必須有特色。河西,主要發展高端現代服務業和高新技術產業。河東,有完備的立體交通網絡體系,現代物流發達,適合建設開放型經濟走廊。向北,望城背靠洞庭湖,適於發展輻射洞庭湖生態經濟區產業形態。



??2014成績單



??財政總收入1003.08億元,增長13.49%,其中公共財政預算收入632.8億元,增長17.92%



??固定資甲種建地 容積率貸款全省皆可處理產投資5430億元,增長18%



??預計完成地區生產總值7810億元,增長10%



??單位地區生產總值綜合能耗下降4%



??規模以上工業增加值3050億元,增長12%



??城鎮登記失業率在2.85%以內



??城鄉居民人均可支配收入分別為3.6萬元、2.1萬元,增長9.4%、10.2%



??社會消費品零售總額3160億元,增長13%,居民消費價格指數為102.7



??2015預期目標



??單位地區生產總值綜合能耗下降2%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等減排指標完成省下達任務



??規模工業增加值增長11.5%



??財政總收入增長11%左右



??固定資產投資增長16%



??地區生產總值增長9.5%



??人口自然增長率在7.8‰以內



??居民消費價格指數控制在103.5左右



??城鎮登記失業率控制在4%以內



??城鄉居民人均可支配收入增長9.5%左右



??【民生保障】



??推進背街小巷改造



??【報告摘要】啟動侯照路、中青路北延線等道路建設,推進金陽大道、嶽寧大道、石長鐵路復線建設,實現星沙聯絡線、洞株公路、芙蓉北路北延線、京港澳復線望城段通車,進一步打通斷頭路,優化社區交通微循環。



??重點實施黃土塘、南湖、火車北站、桐梓坡、雅塘、長機、新建西路等棚戶區改造,加快火炬、石人、茶子山、朝正垸、天華等城中村改造,提質老舊社區10個,推進背街小巷改造。



??【解

讀】
建設品質長沙重在細節,這些細節都是百姓身邊的事。比如推進背街小巷改造,打通社區微循環,新建六水廠,提質改造三水廠、八水廠,完成城區居民自來

水戶表改造10萬戶,推進湘府文化公園、清泉寺公園、隆平公園、八方山公園建設,完成谷山體育公園、沙灣公園建設和烈士公園改造,新建一批社區公園,都是

百姓身邊實實在在的“福利”。



??【品質長沙】



??彰顯國際品質和湖湘文化特色



??【報告摘要】以建設更高品質的現代化大都市為目標,堅持高起點規劃、高融合發展、高品位建設、高水平管理、高效率運行,提升城市整體發展水平,更加彰顯國際品質和湖湘文化特色。



??【解

讀】
長沙城市發展目標,以前曾提出打造宜居長沙、精美長沙,今年提出建設品質長沙,這與之前目標一脈相承,是對之前的提升和深化。長沙的發展現在到瞭一

個向更高層次躍升的臨界點,追求的不再純粹是速度和數據,而是品質和內涵。就像人一樣,能吃飽、穿暖、達到溫飽後,需要的就是品位、文化、環境等內在追

求。



??【綠色福利】



??啟動城市主幹道噪聲防治



??【報告摘要】繼續實施湘江保護與治理“一

號重點工程”,推進湘江流域污染整治和區域生態治污,完成主城區26個排水口截污改造,加快鉻鹽廠污染治理,不斷提升湘江及支流水質。加強建築工地施工降

噪管理,啟動城市主幹道噪聲防治。加大餐廚垃圾集中收集和處理力度。引導全社會參與支持環境保護治理,共享“綠色福利”。



??【解讀】這是從環境方面提升城市品質的舉措。長沙將以深化生態文明體制改革為抓手,堅持具體化、項目化、可操作化的原則,突出先行先試、項目支撐、示范引領、共建共享,持續推動“兩型社會”建設由點到面、由淺到深、由破到立,加快建設“兩型引領之市”。



??【城市功能】



??推動地下綜合管廊建設



??【報告摘要】提升村莊規劃覆蓋率,讓田園風光與鄉村文明完美融合。完善城市功能,加強地下管線建設管理,推動地下綜合管廊建設。



??【解讀】目前長沙對村莊的規劃已覆蓋70%,將來要進行全面覆蓋,統一科學規劃。



??地下管線是城市的“生命線”。目前,長沙正組織對全市地下管線全面摸底,計劃用2年時間,開展地下管線補探補測及信息化建設項目,完善現有數據庫系統。



??綜

合管廊,也稱“共同溝”,是城市地下用於鋪設排水、電力、通信等各類城市公用管線的設施,空間較大,可容成人直立行走,方便檢修等工作。由於同時容納瞭多

傢單位的管線,“共同溝”建設可避免道路反復開挖的情況,將對節約城市土地資源、延長市政管線壽命、節約地下空間資源產生積極作用。



??【產業園區】



??加快發展戰略性新興產業



??【報告摘要】 大力發展戰略性新興產業。在鞏固提升工程機械、食品加工、傢電、花炮等傳統產業的同時,加快發展電子信息、汽車制造、新材料、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業。



??以

高新區為基地,加快北鬥導航產業化;以長沙經開區為重點,加快發展集成電路產業;以瀏陽經開區為重點,打造移動智能終端生產基地;以寧鄉經開區為重點,加

快發展智能傢電產業;以望城經開區為基地,發展光電產業;以雨花經開區為依托,打造湖南工業機器人產業示范園;以嶽麓科技產業園為重點,發展檢驗檢測設計

產業。



??【解讀】這是對長沙站在產業發展前沿,未來搶占經濟發展高地的戰略性佈局。這些產業園區必須各有特色,不能千篇一律、同質競爭,要進行差異化發展。







新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2015-01-22/08115963820093178964799.shtml

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